Відповідно до статті 22 Закону України «Про запобігання корупції» посадовим особам заборонено використовувати службові повноваження, своє посадове становище або пов’язані з ними можливості для отримання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб. Така заборона також поширюється на використання державного або комунального майна, а також бюджетних коштів у приватних інтересах.

Тлумачення понять «неправомірна вигода» та «подарунок» визначено у статті 1 Закону.

Неправомірна вигода – грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги, нематеріальні активи, будь-які інші вигоди нематеріального чи негрошового характеру, які обіцяють, пропонують, надають або одержують без законних на те підстав.

Подарунок – грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги, нематеріальні активи, які надають або отримують безоплатно чи за ціною, нижчою за мінімальну ринкову.

Згідно з вимогами статті 23 Закону посадовим особам забороняється прямо або через інших осіб вимагати, просити чи отримувати подарунки для себе або своїх близьких від фізичних чи юридичних осіб:

  • у зв’язку із здійсненням діяльності, пов’язаної з виконанням функцій держави чи місцевого самоврядування;

  • якщо дарувальник перебуває у підпорядкуванні відповідної посадової особи.

Разом з тим закон допускає можливість прийняття подарунків, що відповідають загальноприйнятим уявленням про гостинність, за умови відсутності вищезазначених обставин. При цьому встановлено обмеження щодо їх вартості:

  • одноразова вартість подарунка не повинна перевищувати двох прожиткових мінімумів для працездатних осіб, установлених на день його прийняття;

  • сукупна вартість подарунків, отриманих протягом року від однієї особи або групи осіб, не може перевищувати чотирьох прожиткових мінімумів для працездатної особи, визначених на 1 січня відповідного року.

До подарунків, що відповідають загальноприйнятим нормам гостинності, зазвичай належать сувеніри або інші знаки уваги, отримані, наприклад, з нагоди свят чи дня народження. До дозволених також можуть належати ділові сувеніри або прояви гостинності — наприклад, запрошення на каву чи вечерю в помірних межах. Такі форми взаємодії широко застосовуються для підтримання професійних контактів та розвитку ділових відносин.

Водночас важливо, щоб такі подарунки або прояви гостинності не мали систематичного характеру, не впливали на об’єктивність прийняття рішень посадовою особою та не створювали враження можливого впливу на її службову діяльність.

Алгоритм дій у разі пропозиції неправомірної вигоди або подарунка

Відповідно до статті 24 Закону України «Про запобігання корупції» посадова особа у разі отримання пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка повинна, незалежно від власних приватних інтересів, невідкладно вжити таких заходів:

  • відмовитися від запропонованої вигоди;

  • за можливості встановити особу, яка зробила таку пропозицію;

  • залучити свідків, якщо це можливо, зокрема серед працівників установи;

  • письмово повідомити про відповідний факт безпосереднього керівника (за його наявності) або уповноважену особу з питань запобігання та виявлення корупції в КПІ ім. Ігоря Сікорського.

Якщо посадова особа виявила у своєму службовому приміщенні або отримала майно, яке може бути неправомірною вигодою чи подарунком, вона зобов’язана невідкладно, але не пізніше одного робочого дня, письмово повідомити про це свого безпосереднього керівника або керівника відповідного органу, підприємства, установи чи організації.

Джерела інформації: